大明：暴君崇禎，重塑大明 作者:佚名
    第一百一十一章稳赚的呦，捧油
    被赶出东暖阁之后，毕自严仰头看向天穹微微一笑。
    “非好女色不信谗言，我大明再出明主，乃天下之福！”
    他是故意的。
    哪怕听了孙承宗的话，哪怕接到了李邦华的信件他还是当面试探了崇禎的心性。
    如果陛下欣然接受隨即下旨，那他就会找个机会离开京城，更不会去接手那烫手山芋一样的户部。
    如此帝王，不值得辅佐。
    当即整理了一下衣袍，转身回到东暖阁之外。
    “臣，大明户部尚书毕自严求见！”
    这次进入东暖阁，他直接说出了自己对驛站的改革之法。
    用后世的话说叫，承包制。
    大明的驛站系统极为完善，这也是大明传递消息的速度乃歷史之最的原因。
    但问题是，驛站是个亏钱的买卖。
    亏的不是朝廷，而是地方府衙。
    驛卒的餉银需要地方府衙承担，运营的成本也归地方府衙承担，但驛站的房產却归工部管辖，马匹车辆归兵部所有。
    也就是说，地方府衙出人出钱却一点股份都没有，想维持驛站的运作就只能向百姓加税。
    演化到了现在，这庞大且完善的驛站完全成了地方府衙和地方百姓的累赘。
    “欲存驛站，解民与地方之苦，莫若將驛中食宿承揽於当地富商，承揽者先纳抵押，受东厂、锦衣卫、巡察御史及户部监，禁高卖强卖。”
    “奏报、军情传送与物资转运，宜分置，即官差赴任、奉差者朝廷予舟车之费，然驛中食宿需自理。”
    “勿復征民驛税，驛卒廩禄，朝廷直给。”
    “车马仍属兵部，然屋仓划归户部，工部缮之户部予钱。”
    毕自严的想法让崇禎很满意，在他的设想里也是这等玩法。
    大明每处驛站都修建了大量客房，但这些客房又不是给来往传递公文和军情兵卒住的。
    这是给往来官员使用的，根本用不完。
    而且往来大臣沾亲带故的，都会被当地官员请到城池之內好生接待。
    留下官员的隨从在驛站之內大吃大喝，这就是典型的人情世故了。
    宰相门房七品官，交好这些官员隨从以后说不上什么时候就用得到，但这吃喝的费用最后还是会落到百姓头上。
    驛站虽小，但那驛丞却个个贪的满肚子流油。
    这让崇禎想到了当年国营旅馆和饭店的主任，铁饭碗，油水多，在本单位里说一不二官威大得很。
    这种地方想都不用想，对来往兵卒和转运货物的徭役肯定是没好脸色的，好脸和好酒好菜全给了大人物。
    所以按照毕自严的说法，驛站负责转运和呈送奏报、军情这一块必须保留，仓库和军情奏报要和驛站客栈分开。
    把客栈和餐饮这一块承包出去，收承包费，想承包先缴纳押金。
    还得接受数个衙门的监管，而来往官差自费食宿，然后按照標准和实际情况向户部报销。
    驛卒的费用，由户部收取的承包费来支付，將驛站彻底从地方府衙剥离，禁止取消再向百姓徵收驛税。
    “户部本就在各处驛站及地方府衙设有监税使，可確保驛卒餉银按时发放。”
    毕自严说到这抬头。
    “当然，是在太仓和陛下內帑一样充盈的情况下。”
    而崇禎也是非常简洁的回了他三个字。
    “滚出去！”
    明末的猛人，无论是武將还是文臣干活的效率超乎你的想像。
    毕自严用极短的时间，便是把驛站的事捋顺了，隨后第一批承揽驛站的押金和承揽费用运到北京。
    但得知他的具体玩法之后，崇禎真想把这老东西拖出去餵狗。
    之所以快，是因为他直接找到了两个总承包商。
    一个是锦衣卫指挥使方正化，另外一个则是身在辽东的魏忠贤。
    他把整个大明驛站的食宿分別承包给了东厂和锦衣卫。
    用他的话说，我没工夫挨个地方跑人头也不熟，与其被那些奸商骗了还不如把便宜让给你们。
    这样，大明总共有驛站1936处，一处就按每年五百两计算，你们承包给当地商人多少我不管。
    差价是你们的，钱也可以等你们和当地商人签订契约之后再给到户部不迟。
    他只是找到了魏忠贤和方正化，就直接將年年亏钱成为大明百姓累赘的驛站，变成了九十六万八千两白银的营收。
    承包费用只有五百两，但押金却一处驛站要收一千两，只这一下空空荡荡的大明国库，存银就超过了三百万两。
    他给了承包商们不得不承包的理由，他说了，我这就去请陛下降旨。
    来往官员只得在驛站食宿，不得进入城池接受地方官员吃请，一旦发现按受贿处理。
    百姓入住驛站，可持单据在纳赋税之时被抵扣，但只可抵扣住宿费用饭食不理。
    你看，他把客源都给你找好了。
    这就是典型的接手即盈利啊捧油，我吃亏了，但你们稳赚的呦。
    现在的魏忠贤和方正化，那绝对忠心於崇禎的。
    所以这就是相当於把皮球踢给了崇禎，我赌你没有比这个更好的办法。
    锦衣卫和东厂本就要在整个大明来回出溜的，这事交给他们最合適。
    至於贪腐？
    户部监察是摆设，还是那李邦华手下的巡察御史都是瞎子？
    百姓这个词很宽泛，宽泛到把来往客商也涵盖其中，入住驛站的票据能抵税，你说他们是去住城池里的客栈还是露天搭帐篷？
    住了免费的客房，那吃点好的不过分吧？
    这cpi不就上来了嘛，有了客源就要採买肉蛋蔬菜以及米粮，那周边百姓的收入不就有了嘛。
    对於这种骚操作崇禎是认可的，但这毕自严的另外一个操作让崇禎的嘴角都是猛烈抽搐。
    他，让人告诉大批向京城赶来的考生，提一个关於驛站或当地税收的建议，免一夜住宿和餐食的费用。
    钱，由户部来出。
    然后又告诉那大批考生，沿途但凡你教会一人识字超过十个，免三次驛站住宿餐食。
    教会十人，免半月，教会二十人，单程进京的住宿餐食全由户部承担。
    耄耋不计，就是岁数大的不算。
    隨后贱兮兮的跑来告诉崇禎，书生五穀不识，田农目不识丁，且之前从不互动。
    如此一来我大明必將出大量亲民懂耕之官，再出识字之民。
    大善，大善！
    哎呀，钱花的差不多了，陛下內帑如此充盈。
    先隨便拨个一百万两让臣拿来应急吧。